Entretien professionnel : c’est pire en 2017 ! Décidons collectivement le boycott

L’année 2016 fut marquée par le passage en force du protocole PPCR (Parcours professionnels, carrières et rémunérations) rejeté par la majorité des organisations syndicales représentatives.

Une des mesures de PPCR est l’instauration dans la Fonction Publique d’un cadencement unique d’avancement d’échelon, en attendant de trouver d’autres mesures de reconnaissance de la valeur professionnel aux plus « méritants », car c’est bien cela l’objectif à atteindre ! Ce sont de nouvelles attaques contre le statut général des fonctionnaires et les statuts particuliers, ce sont de nouvelles régressions en termes de déroulement de carrière.

L’objectif est d’utiliser la reconnaissance de « la valeur professionnelle » :

• pour revoir complètement la logique de l’avancement d’échelon, de grade et de corps en faisant la part belle à l’individualisation des carrières ;
• pour instaurer la rémunération au mérite avec la mise en œuvre du RIFSEEP (Régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel) dès 2018 pour les géomètres.

C’est la fin de l’avancement accéléré d’échelon au sein de chaque grade avec la suppression des réductions et majorations d’ancienneté. En 2017, l’organisation de l’entretien professionnel se fera selon deux dispositifs :

• pour les agents de catégorie B, l’appréciation de la valeur professionnelle ne se traduira plus par l’attribution de réduction-majoration d’ancienneté. Ils seront attributaires dela valeur "référence" (REF) et aucune valorisation, pénalisation, mention d’encouragement ou d’alerte ne pourra leur être attribuée ;
• pour les agents des catégories A et C, l’appréciation de la valeur professionnelle pourra encore se traduire, pour la dernière année, par l’attribution de réduction-majoration d’ancienneté (R1 ou R2).

Cette mesure aura en corolaire un impact direct sur les règles de gestion pour les sélections :

• des Tableaux d’avancement C et B au titre de 2018 ;
• des Listes d’aptitude de C en B et de B en A au titre de 2019.

Le tableau synoptique et les appréciations littérales deviennent les critères essentiels pour apprécier la valeur professionnelle de l’agent et pour exclure les agents de la sélection !

Contre l’arbitraire et les dangers de l’entretien professionnel !

L’entretien professionnel s’inscrit aujourd’hui, dans le cadre d’un « dialogue de performance individuelle » sur la base de résultats et d’objectifs non négociables : même si les besoins en formation et les perspectives de carrière sont évoqués, l’agent ne sait plus vraiment sur quoi il est évalué. L’évaluation individuelle n’a plus de sens car elle se réalise sans lien avec le collectif de travail, les effectifs, les moyens, les évolutions et les objectifs du service, les difficultés rencontrées.

Contre un système de mise en concurrence des agents

Comment ne pas y voir l’outil de management indispensable pour évaluer les agents sur leur manière de servir, sur leur capacité à s’adapter aux réformes, à la polyvalence, à la mobilité (ou la stabilité forcée « sauce » DGFIP). Pour les cadres, c’est un moyen de leur imposer la culture de la performance, de jauger leurs aptitudes à mettre en œuvre toutes les réformes voulues par l’Etat, et surtout de tester leur loyauté sans faille aux orientations.

La CGT est attachée au principe de la reconnaissance de la valeur professionnelle des agents mais celle-ci doit s’opérer dans un contexte défini, sur des critères lisibles et objectifs, avec la prise en compte de la dimension collective du travail. C’est tout le contraire qui est prôné aujourd’hui avec une individualisation accrue des parcours professionnels des agents qui ne leur permet pas d’apprécier leur situation et leur évolution dans le collectif de travail.

Boycotter l’entretien professionnel n’est pas une opposition individuelle à son chef de service notateur, mais bien une opposition dans un cadre collectif et unitaire à un système pernicieux et dégradé de la reconnaissance de la valeur professionnelle de chaque agent.

LA CGT FINANCES PUBLIQUES APPELLE LES PERSONNELS A DECIDER, SERVICE PAR SERVICE, COLLECTIVEMENT ET DANS L’UNITE, DU BOYCOTT DE L’ENTRETIEN PROFESSIONNEL